近日,全集团公司下发了2014年纪检监察工作要点,要求集团公司各级组织和领导人员必须一如既往地做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣,打造“廉洁宝桥”。
2014年要从“监督、制度、教育”三个方面着手,抓好中央“八项规定”的贯彻落实,通过开展各项工作,加大反腐倡廉力度,营造廉洁自律良好氛围。
强化监督。一要加大查处违纪违法案件力度。一是畅通诉求渠道。二是加强配合办案工作。三是要突出办案重点。要坚决查处劳务分包、外协队伍使用中损害企业利益、个人捞取好处的案件,要坚决查处物资设备采购、废旧物资处理中违反相关规定,私设“小金库”,搞体外循环、以及账外账的案件等。二要强化厂务公开监督工作。纪委要会同工会等部门一道,加强对厂务公开工作的检查力度,尤其是加强对员工关心的劳务工转正、员工提干、中层干部聘用、员工工资的分配等热点问题进行监督。促进厂务公开工作规范化、制度化、经常化。三要加强检查。一是对公司本部和子分公司“小金库”和企业负责人年薪以外货币收入情况进行检查。二是开展检查调研。对公司重点部门、单位、子分公司尤其是项目部的党风廉政建设情况进行检查调研,完成调研报告,提出相关改进措施和建议。三是做好定期检查。要结合年度党建工作检查,对各单位党风廉政建设工作一并进行检查,重点检查“八项规定”及抵制“六种歪风”的贯彻落实情况。四是抓好日常抽查和专项检查。要经常深入基层,了解基层党风廉政建设情况,听取职工意见建议,随时对各单位廉政建设工作进行检查。一旦发现问题,绝不姑息迁就,形成惩治和预防腐败的高压态势。
完善制度。一是不断健全和完善公司的各项经营管理制度,降低廉政风险。尤其是健全和完善在招标采购、合同管理、干部交流等方面的规章制度,从源头上堵塞管理漏洞。二要结合党的十八届三中全会以及中央“八项规定”精神和集团管控要求,修订完善公司党风廉政建设、反腐倡廉规章制度,把权力关进制度的笼子里。三是推进惩治和预防腐败体系制度建设,要结合集团公司实际,充分调研和广泛听取意见,构建具有宝桥特色的党风廉政建设惩防体系,以《宝桥管理人员廉洁自律手册》为主要内容,不断完善党风廉政建设责任制,使集团公司的惩防体系制度建设,具有科学性、系统性和可操作性,充分发挥制度的约束作用。四是加强纪检队伍建设,健全各级纪检监察队伍,完善相关管理制度,强化纪检监察工作。五是继续抓紧工程项目部反腐倡廉制度建设工作,各项目部要积极落实《重要事项党政会签制度》,结合实际修订完善《党风廉政建设责任制和检查考核及责任追究办法》、《物资采购及招议标管理办法》、《外部劳务队伍管理办法》、《项目部业务费使用管理办法》。六是坚决落实《宝桥党风廉政建设责任制》、《宝桥落实党风廉政建设责任制的检查考核和责任追究办法》、《宝桥领导人员述廉议廉实施办法》、《宝桥中层以上领导人员党风廉政建设责任报告制度》和《对新任职管理人员进行党风建设和反腐倡廉教育谈话》等项制度,坚持用制度管权、管事、管人。七是建立制度执行的责任追究机制。对于在执行制度方面出现较大失误、不按制度程序办事的,除了责成纠正外,对负有责任的各级管理人员进行责任追究,对造成严重后果的按照制度规定严肃查处。
狠抓教育。一要开展警示教育。一是上半年组织相关人员到宝鸡监狱进行实地参观,通过服刑人员现身说法,使参观人员受到深刻教育、做到警钟长鸣。二是下半年聘请宝鸡市检察院、反贪局或利用视频资料对集团公司各级领导人员和“三管”人员进行“双节”及专题预防职务犯罪教育,使各级领导人员和“三管”人员做到廉洁自律。
二要做好专题教育。一是充分发挥《中铁宝桥》报、OA网络、闭路电视等宣传媒体的作用,加大宣传教育力度。在《宝桥报》开辟党风廉政建设专栏,刊登廉洁制度、典型案例等相关内容。二是年中搞一期党风廉政建设、反腐倡廉专题图片展板。集团公司本部和各子分公司均得编辑各自的图片展板参展。三是结合“七一”党内先进表彰,宣传党风廉政建设、反腐倡廉先进事迹,弘扬正气,营造讲廉洁、讲文明、扬清风的氛围。
三要集中办班培训。举办各基层党支部书记、纪检委员、党风监督员学习培训班,学习观看党的十八大、党的十八届三中全会辅导报告讲座和相关视频资料,使大家进一步加深对反腐倡廉的认识。
四要在集团公司OA网上开设廉政建设专栏。刊登法规制度、纪监文件、廉政教育、廉政论坛、信息公开等相关内容。不定期刊登正反案例等,扩大反腐倡廉教育面。
五要加强廉洁文化建设。广泛宣传宝桥廉洁文化廉洁观,把“敬业廉洁、履职遵章、勤俭自律、诚信守德”作为打造“廉洁宝桥”的守则,深入领会敬业廉洁是核心,履职遵章是标准,勤俭自律是根本,诚信守德是基础的含义,加强廉洁文化基础工作,营造有利于反腐倡廉建设的廉洁文化氛围。
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